Facility professionals in de zorg zijn nog niet overtuigd dat het Bouwbesluit 2012 niet tot extra kosten zal leiden zoals de verantwoordelijke minister beweert. Dat stelt Douwe Kiestra, voorzitter van de NVTG, de vereniging voor facility professionals in de zorgsector.
Hij reageert daarmee op een toezegging van minister Piet Hein Donner van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Die verzekerde de Tweede Kamer eind vorige maand dat extra kosten door het Bouwbesluit ‘niet aan de orde zijn’. Hij deed die toezegging na kritische vragen uit de Tweede Kamer en een analyse van het Expertisecentrum Regelgeving Bouw. Daaruit bleek dat de aanpassingen in het Bouwbesluit de zorgsector op kosten zou jagen.
Onvolkomenheden
De onderzoekers trokken eind mei aan de bel omdat in het nieuwe Bouwbesluit een aantal veiligheideisen onbedoeld waren aangescherpt. Met het nieuwe Bouwbesluit 2012 worden het Bouwbesluit 2003 en het Gebruiksbesluit samengevoegd. Dat moet leiden tot minder regels. De samenvoeging moest beleidsneutraal gebeuren, zegt Johan van der Spek, secretaris van de Brancheorganisaties Zorg (BoZ). Maar door een paar onvolkomenheden bij de omzetting naar het nieuwe besluit, kreeg de sector toch met aangescherpte veiligheidseisen te maken.
Vluchtroutes
Nadat dit duidelijk werd is er opnieuw overleg geweest tussen het Ministerie van VWS en de zorgsector. Tijdens die overleggen is ondermeer gesproken over de compartimentering. In het nieuwe Bouwbesluit wordt uitgegaan van een groter aantal personen per vierkante meter, waardoor de veiligheidseisen voor vluchtroutes bij brand omhoog gaan. Zorginstellingen zouden daardoor moeten verbouwen om nog aan de eisen te voldoen.
Bouwbesluit 2003
Volgens Van der Spek is die verzwaring van de eisen van de baan. “Voor bestaande gebouwen blijven de veiligheidseisen zoals gesteld in het Bouwbesluit 2003 de norm,” zegt hij. De aanpassingen op het Bouwbesluit 2012 zullen worden opgenomen in een Veegbesluit, waarin ook nog een aantal andere openstaande vragen worden opgelost. Zolang Van der Spek dat document niet gezien heeft, blijft hij alert. “We willen het Veegbesluit waarin de aanpassingen zijn opgenomen nog wel zien, om zeker te weten dat het ook goed is meegenomen.” Het Veegbesluit wordt in september verwacht.
1 miljard euro
Facility professional Douwe Kiestra van NVTG meent dat de minister zich er nogal makkelijk vanaf maakt. “Als Donner zegt dat het niet tot meerkosten leidt en dat de fouten uit het Bouwbesluit worden gehaald, dan willen wij dat graag aan onze achterban communiceren. Maar tegelijk vraag ik de minister of hij dan 1 miljard euro – de door TNO geraamde meerkosten – op de plank heeft liggen voor het geval hij geen gelijk heeft. Hij heeft ons nog niet bewezen dat de fout is opgelost.”
Invoeringsdatum
Kiestra is met name bezorgd omdat Donner de geplande invoeringsdatum van 1 januari 2012 wil vasthouden. Hij kan zich niet voorstellen dat de noodzakelijke oplossingen al in september doorgevoerd kunnen zijn in het wetgevingstraject dat al enige jaren duurt.