Veel zorg ging op 1 januari 2015 naar de gemeente. De ondersteuning van zeker 2 miljoen mensen moest vanaf toen door de gemeenten worden geregeld. Het moest leiden tot een meer persoonlijke zorg en meer efficiëntie.
Voor gemeenten bleek het een onmogelijke opgave zo’n grote omvorming te combineren met een flinke bezuiniging. Toch is de decentralisatie op punten ook succesvol geweest. Hulpverleners zijn bijvoorbeeld beter gaan samenwerken – de beloofde ‘integrale aanpak’. (ANP)