De raad van toezicht van het VUmc heeft in haar toezichthoudende taak nadrukkelijk gefaald. De raad onderschatte de zwaarte van het werk, was passief en opportunistisch. Ook vergaten de toezichthouders de eigen informatievoorziening en gingen ze mee in ‘een toedekkende cultuur’. Dat concludeert een onafhankelijke onderzoekscommissie.
Volgens de Onderzoekscommissie toezichtfunctie VUmc, bestaande uit Piet Grinwis, Frans van der Meché en Eric Spaans, was er al vanaf 2007 sprake van inadequaat intern toezicht bij het VUMmc. “Dat komt door een combinatie van factoren, zoals de deels opportunistische werkwijze met betrekking tot de samenstelling van de raad van toezicht als gevolg van de beoogde fusies waardoor de raad van toezicht onvoldoende grip had op de eigen samenstelling”, stellen de onderzoekers.
Complexe fusies
Als onderdeel van de Vrije Universiteit maakte het VUmc de afgelopen jaren deel uit van verschillende fusies. Zo fuseerde de VU met Hogeschool Windesheim in Zwolle. Het VUmc ging daarnaast samen met GGZinGeest. Hoewel de toezichtstaak daarmee veel complexer werd, accepteerde de raad van toezicht deze gang van zaken volgens de commissie kennelijk bewust. “De raad van toezicht bestond vanaf eind 2008 tot eind 2011 uit 9 en enkele maanden zelfs uit 10 leden en hield toezicht op 5 instellingen”, aldus de onderzoekers.
Informatievoorziening
Volgens de onderzoekers hadden de toezichthouders moeten bedenken dat “de neiging van het bestuur om aan commissarissen (vertrouwelijke) informatie te onthouden groter zal zijn naar mate een raad van commissarissen groter is”. Daar kwam nog bij dat door de invoering van de divisiestructuur in 2007 het bestuur op grotere afstand van de organisatie raakte. De raad van toezicht deed in deze periode onvoldoende aan een eigen informatievoorziening om de afstand met de werkorganisatie te overbruggen.
Status
De raad van toezicht heeft volgens de commissie niet gelet op de vraag of de competenties van de raad van bestuur nog pasten bij de nieuwe situatie. “De kwaliteit van het bestuur werd geleidelijk uitgehold en de samenstelling van het bestuur was inhoudelijk en qua omvang volgens de commissie niet meer toegerust voor de complexiteit van het medisch-wetenschappelijk bedrijf”, aldus de commissie. In plaats van in te grijpen vertrouwden de toezichthouders klakkeloos op de “onbetwiste status van de voorzitter van de raad van bestuur, zowel binnen het VUmc als in de landelijke gremia”.
Scheiding
De commissie adviseert om de raad van toezicht versneld te vernieuwen. Gezien het extra werk rond de vernieuwing en versterking van het toezicht moet er wat de commissie betreft één gedelegeerd toezichthouder komen die als kwartiermaker optreedt. Deze non-executive kan ook een belangrijke rol kunnen spelen bij het samenstellen van een vernieuwde raad van bestuur. Ook adviseert de commissie om toezichthouders aan te wijzen die zich specifiek gaan bezig houden met respectievelijk het VUmc en de VU. GGZinGeest zou daarnaast een aparte raad van toezicht moeten krijgen.
—
Skipr daily brengt u elke ochtend voor 8:00 uur een overzicht van het meest actuele nieuws. Abonneer u gratis op deze dagelijkse e-mailnieuwsbrief.
