Voorzitter Huub Wieleman van de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) vreest dat de gemeenten grote moeite zullen krijgen om hun nieuwe zorgtaken te verantwoorden. Daarmee dreigt volgens Wieleman, die zijn zorg in Binnenlands Bestuur uitspreekt, een zelfde situatie als in de ziekenhuissector.
Wieleman merkt in Binnenlands Bestuur op signalen uit de achterban te krijgen dat gemeenten nu al moeite hebben met de relatief eenvoudige verantwoording van uitbestede huishoudelijke hulp. Volgend jaar krijgen de gemeenten er een grote hoeveelheid taken bij op het gebeid van zorg en ondersteuning. Dit betekent ook veel nieuwe eisen op het gebied van verantwoording en controle. Gemeenten moeten deze verantwoordingseisen vooraf – dat wil zeggen bij het opstellen van de beleidsregels – duidelijk maken, vindt Wieleman.
Goedkeuring
Als dat niet gebeurt, wordt het volgens hem voor accountants moeilijk tot ondoenlijk achteraf vast te stellen in welke mate de geleverde prestaties conform de afspraken zijn. Accountants kunnen in dat geval geen goedkeurende accountantsverklaring verstrekken. Daarmee dreigt eenzelfde soort situatie als nu in de ziekenhuissector, waar vanwege problemen met de verantwoording geen enkel ziekenhuis tot op heden over 2013 een goedkeurende accountantsverklaring heeft gekregen.
Modelcontracten
“Dat is het doemscenario voor gemeenten”, aldus Wieleman tegenover BB. “Gemeenten moeten als de wiedeweerga aan de slag, daarbij geholpen door de VNG. Die kan een belangrijke rol spelen door bijvoorbeeld modelcontracten en verordeningen op te stellen.”
In antwoord op vragen van Kamerlid Manon Fokke (PvdA) heeft minister Plasterk van Binnenlandse Zaken laten weten dat hij de komende jaren extra gaat letten op de accountantsverklaringen van gemeenten.
