De Rekenkamer adviseert het kabinet met het oog op de transitie in het sociale domein om nog deze maand zoveel mogelijk duidelijkheid te geven over de definitieve budgetten voor de uitvoering van de Jeugdwet en Wmo.
Het voorlopige macrobudget voor de jeugdzorg bedraagt 3,9 miljard euro, het budget voor de Wmo 2015 bedraagt 3,5 miljard euro, zo is in maart bekendgemaakt. In deze voorlopige budgetten zitten nog veel onzekerheden. Uit onderzoek van de Rekenkamer blijkt dat de huidige berekening wel meer zekerheid geeft dan vorig jaar.
Deelbudgetten
De Rekenkamer raadt de ministeries van VWS en Justitie aan om gezien het krappe tijdspad voor de transitie het aantal onzekerheden te verkleinen. Het nieuwe juridisch kader voor de jeugdzorg en Wmo moet op 1 januari van kracht worden. Het kabinet zou wat de Rekenkamer betreft daarom in de meicirculaire zoveel mogelijk definitieve bedragen voor 2015 moeten vaststellen. Dit betekent dat er op korte termijn dus een besluit moet worden genomen over de loon- en prijsindexatie voor 2014. Ook moet er duidelijkheid komen over de deelbudgetten die wel genoemd worden, maar waarvan de omvang nog niet bekend of vastgesteld is. Het gaat dan bijvoorbeeld om het onderzoek over de gevolgen van extramuraliseren en het advies van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) over de Regeling Zorginfrastructuur.
Geen onderzoek
De toets is uitgevoerd op het macrobudget voor het jaar 2015. In de bestuursafspraken voor de jeugdzorg is voorzien dat er bij de overdracht van de jeugdzorg van de provincies naar gemeenten in 2016 structureel 90 miljoen euro bruto wordt overgeboekt van het Provinciefonds naar de decentralisatieuitkering in het Gemeentefonds. De Rekenkamer heeft deze geldstroom buiten beschouwing gelaten in haar doorrekening.
Overboeking
De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft de staatssecretaris van vws gevraagd om deze overboeking al per 1 januari 2015 te laten plaatsvinden omdat de jeugdzorg in 2015 wordt overgeheveld en niet pas in 2016, waar in de bestuursafspraken nog vanuit werd gegaan. De Rekenkamer beveelt de staatssecretaris aan om hier ook snel duidelijkheid over te geven.
Onder het motto ‘Navigeren in een nieuw zorglandschap’ houdt Skipr op 20 juni een congres over de transitie van de langdurige zorg. Voor meer informatie, klik hier.
